Druhý odstavec: není pravda, že by takovéto zadání umožňovalo Nařízení EP a Rady. To vyžaduje transparentní proces, minimálně rok vyhlášení záměru zadat zakázku, během kterého se mohou přihlásit všichni uchazeči. Právě proto, že tento transparentní postup nebyl dodržen, došlo k uzavření smluv několik dní před účinností Nařízení tak, aby jeho podmínky nemusely být plněny. Mimoto: přímé zadání v případě, kdy o veřejnou zakázku projevilo zájem více kvalifikovaných subjektů, je vyloučeno primární evropskou legislativou (Smlouvou o založení ES a následné interpretace EK) a rozsudky Evropského soudního dvora (Parking Brixen, Teleaustria).
Třetí odstavec: Naopak, tím, že kraje výběrová řízení nevypsaly, čerpání evropských dotací bude probíhat v rozporu s notifikačními podmínkami. Notifikační formulář ve své příloze stanoví, že dotace se poskytuje těm dopravcům, kteří při udělení závazku veřejné služby prokázali nejlepší podmínky z hlediska ceny a kvality služeb. Toto bez soutěže prokázat nelze. Pokud by proběhla nabídková řízení, čerpání evropských dotací by nebylo ohroženo (smlouvy je třeba uzavřít do konce roku 2013 a vozidla provozovat od roku 2015, což je zcela reálný harmonogram).
Čtvrtý odstavec:
(i) není třeba, aby dopravci měli dostatek vozidel a zaměstnanců před otevřením soutěže a začátkem provozu (to by zcela vylučovalo jakoukoliv konkurenci už v principu);
(ii) není možné odvolávat se na dopravní obslužnost celého kraje - objednatel musí poptávat služby v takovém rozsahu, aby se o zakázku mohlo ucházet více subjektů (to plyne z primárního práva a rozsáhlé judikatury ESD). Proto se v celé Evropě vytváří pro nabídková řízení logické ucelené provozní soubory (tzn. soubory tratí provozně a geograficky propojených).
(iii) Dopravní obslužnost po dobu, po kterou se vítěz nabídkového řízení připravuje na provoz, je pokryta tzv. překlenovacími smlouvami se stávajícím dopravcem - viz. současný příklad v Libereckém kraji. Je tedy naivní se domnívat, že by obslužnost nebyla zajištěna.
(iv) Rovněž je chybné se domnívat, že by kompletní výměna vozidlového parku znamenala dramatické zvýšení jízdného. Naopak - úhrada kompenzační platby se soutěží snižuje (viz dva příklady Libereckého kraje), jízdné je omezeno cenovým výměrem Ministerstva financí a zpravidla též podléhá souhlasu objednatele.
Sedmý odstavec: tvrzení, že nabídky RegioJetu uvažovaly se snížením dopravní obslužnosti, je lživé. Všechny nabídky akceptovaly rozsah provozu přesně vyplývající z návrhu jízdního řádu pro období 2009/2010, v případě Plzeňského kraje pak nabídka respektovala zhruba 70% navýšení rozsahu provozu, tedy takové, jaké bylo požadováno zadavatelem v předchozím nabídkovém řízení.
Reakce společnosti STUDENT AGENCY na e-mail Radko Martínka
Ing. Jiří Schmidt - obchodní ředitel - železniční doprava ze STUDENT AGENCY, s. r. o. reaguje na e-mail Radko Martínka psaný mé osobě. Více po rozkliknutí tohoto článku.








